umnitsa.by представляет новинку 2017 года - Программа развития интелекта
Минский городской портал
Весь Минск

Главная / Все о Минске
Устав города Минска

Глава 7. Экономические основы управления и самоуправления в городе

Статья 45. Экономическая основа городского управления и самоуправления

Экономическую основу городского управления и самоуправления составляет коммунальная и иная собственность, а также природные ресурсы (земли, недра, воды, леса, растительный и животный мир), служащие источником получения доходов городского управления и самоуправления и удовлетворения социальных и экономических потребностей жителей города.

Статья 46. Коммунальная собственность города

В состав коммунальной собственности города входят средства бюджета города, городские внебюджетные и валютные фонды, в установленных законом случаях доли (вклады) в уставных фондах хозяйственных обществ и товариществ, ценные бумаги, интеллектуальная собственность, имущество органов городского управления и самоуправления, а также имущество коммунальных организаций, жилищный фонд и нежилые помещения, другое движимое и недвижимое имущество, необходимое для функционирования и развития города.
Средства бюджета города и иное коммунальное имущество города, не закрепленное за коммунальными организациями, составляют казну города.
Органы городского управления и самоуправления в соответствии с законодательством вправе совершать с имуществом, находящимся в коммунальной собственности, любые сделки, не противоречащие законодательству, разрабатывать и исполнять программы приватизации объектов коммунальной собственности, определять в договорах условия владения и пользования приватизируемых объектов коммунальной собственности.
Порядок и условия приватизации объектов коммунальной собственности определяются Советом в соответствии с законодательством.
Доходы от приватизации объектов коммунальной собственности поступают в полном объеме в бюджет города.
Органы городского управления и самоуправления в отношении имущества, переданного им в управление иными государственными органами, а также не находящегося в коммунальной собственности, осуществляют исключительно права, определенные решением соответствующего органа или организации.
Решения о вкладе бюджетных средств города в имущество организаций любых форм собственности и организационно-правовых форм, включая коммерческие организации с иностранными инвестициями, а также его размерах принимаются Советом с соблюдением требований законодательства или по его поручению исполнительным комитетом.

Статья 47. Внешнеэкономическая деятельность органов городского управления и самоуправления

Органы городского управления и самоуправления участвуют во внешнеэкономической деятельности в соответствии с законодательством, способствуют расширению внешнеэкономической деятельности организаций и объединений, расположенных на территории города, развитию экспортной базы и увеличению производства конкурентоспособной на внешнем рынке продукции, работ, услуг.

Статья 48. Финансовые средства города

Финансовые средства города состоят из средств бюджета города, целевых бюджетных, внебюджетных и валютных фондов, а также средств органов территориального общественного самоуправления.
При недостаточности собственных средств могут выделяться дотации и субсидии из республиканского бюджета. В бюджет города могут также выделяться в установленном порядке из республиканского бюджета субвенции на выполнение целевых программ и отдельных мероприятий. Выделение средств в бюджет города производится, исходя из потребностей совершенствования хозяйственной структуры, регионального развития и региональной политики в порядке, установленном законодательством.
Органы городского управления и самоуправления за счет средств бюджета города могут образовывать целевые фонды либо участвовать средствами бюджета города в иных фондах, объединяющих в необходимых городу целях средства юридических и физических лиц.
Назначение, порядок формирования и расходования средств целевых бюджетных фондов, а также порядок формирования, функции и полномочия правления (совета фонда), если такой орган создается, устанавливаются решением.
Финансовые ресурсы органов территориального общественного самоуправления составляют:
добровольные взносы и пожертвования;
внебюджетные средства, выделяемые городскими органами управления;
иные денежные средства, полученные по другим основаниям, не противоречащим законодательству.

Статья 49. Бюджет города

Совет утверждает, а исполнительный комитет в пределах своей компетенции разрабатывает и исполняет бюджет города.
Самостоятельность бюджета города обеспечивается:
правом органов городского управления и самоуправления самостоятельно разрабатывать, утверждать и исполнять бюджет;
правом самостоятельно контролировать исполнение бюджета;
наличием в бюджете собственных доходных источников;
правом Совета определять направления использования средств бюджета города;
запретом на изъятие органами государственной власти свободных остатков средств бюджета города, образовавшихся в результате увеличения поступления доходов или экономии расходов;
возмещением средств в связи с принятием законов Республики Беларусь, нормативных правовых актов Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, вызывающих увеличение расходов или уменьшение доходов бюджета города;
ответственностью органов городского управления и самоуправления за исполнение бюджета города.
Доходы бюджета города формируются за счет:
отчислений от общереспубликанских налогов и доходов:
налога на добавленную стоимость;
налога на доходы и прибыль;
акцизов по спирту из пищевого сырья, водке, ликеро-водочным изделиям и спиртосодержащим растворам (кроме взимаемых при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь);
налогов на игорный бизнес;
закрепленных доходных источников:
подоходного налога с физических лиц;
акцизов по пиву и вину;
налога по упрощенной схеме налогообложения;
государственных пошлин;
сборов и разных неналоговых поступлений;
собственных доходов, налогов и сборов:
местных налогов и сборов;
платежей за право пользования недрами на территории города;
платежей за землю;
арендной платы за использование коммунального имущества;
доходов от принадлежащих городу акций, других ценных бумаг, депозитов;
паев в акционерных обществах или товариществах;
доходов от коммунальных унитарных предприятий;
поступлений от приватизации объектов коммунальной собственности;
поступлений от местных займов и лотерей;
доходов от реализации коммунального имущества;
финансовых средств, переданных государственными органами для реализации отдельных государственных полномочий;
доходов, полученных от деятельности органов городского управления и самоуправления;
налога на недвижимость;
платы за использование мест размещения наружной рекламы;
иных поступлений в бюджет города.
Расходы бюджета города определяются программами социально-экономического развития Республики Беларусь и города и осуществляются по направлениям и в размерах, установленных законодательством Республики Беларусь и решениями Совета о бюджете на очередной финансовый (бюджетный) год.

Статья 50. Местные налоги и сборы

Местные налоги и сборы устанавливаются Советом в соответствии с законом на очередной финансовый (бюджетный) год.
В решениях Совета о введении местных налогов и сборов определяются: объект налогообложения, налогоплательщики, ставки налогов или сборов, льготы по налогообложению, порядок исчисления и уплаты налогов и сборов, срок введения налога или сбора и другие условия.

Общие сведения
Глава 1. Город и его территория
Глава 2. Минский городской Совет депутатов
Глава 3. Минский городской исполнительный комитет
Глава 4. Администрация района города
Глава 5. Территориальное общественное самоуправление и иные формы городского самоуправления в городе
Глава 6. Взаимоотношения органов городского управления и самоуправления с вышестоящими государственными органами и между собой
Глава 7. Экономические основы управления и самоуправления в городе
Глава 8. Гарантии городского управления и самоуправления
Глава 9. Осуществление городом функций столицы Республики Беларусь
Глава 10. Заключительные положения

Умница. Программа развития интеллектуальных навыков от umnitsa.by
© Минский городской портал 2002-2017.
Республика Беларусь, город Минск. MyMinsk.com.
Карта сайта. Реклама на портале. Обратная связь.